Die kurze Antwort
Eine eigene gesetzliche Versicherungspflicht für gewerbliche Drohnenflüge gibt es nicht. Es gilt dieselbe Haftpflichtpflicht nach § 43 Luftverkehrsgesetz wie für private Halter, mit mindestens 750.000 Rechnungseinheiten. Der Unterschied liegt im Vertrag: Er muss gewerbliche Flüge, das Unternehmen als Halter und alle eingesetzten Fernpiloten ausdrücklich einschließen.
Für gewerbliche Drohnenflüge gilt dieselbe Versicherungspflicht wie für private: Der Halter muss nach § 43 des Luftverkehrsgesetzes (LuftVG) eine Haftpflichtversicherung unterhalten, bei Drohnen mit mindestens 750.000 Rechnungseinheiten. Eine zusätzliche gesetzliche Pflicht nur wegen des gewerblichen Zwecks gibt es in den gelesenen Vorschriften nicht. Entscheidend ist der Vertrag: Er muss gewerbliche Flüge, Ihr Unternehmen als Halter und alle Personen einschließen, die für Sie fliegen.
Ab wann gilt ein Flug als gewerblich?
Das Luftrecht gibt darauf für die Flugregeln keine Antwort, weil es sie nicht braucht. Das Luftfahrt-Bundesamt (LBA) schreibt: Luftrechtlich wird nicht zwischen gewerblichem und privatem Betrieb unterschieden, es gelten dieselben Regeln.
Das Luftverkehrsgesetz selbst zieht in § 1 eine andere Linie. Es nennt Flugmodelle und daneben unbemannte Fluggeräte samt Kontrollstation, die nicht zu Sport- oder Freizeitzwecken betrieben werden. Beide sind Luftfahrzeuge, für beide gilt die Versicherungspflicht.
Für die Versicherung zählt deshalb, wie Ihr Vertrag die Nutzung beschreibt. Eine amtliche Abgrenzung für Versicherungszwecke enthält keine der gelesenen Quellen. Fragen Sie den Versicherer nach jedem Fall, der bei Ihnen vorkommt:
- Flüge gegen Bezahlung für Kunden
- Flüge für das eigene Unternehmen ohne Rechnung, etwa Dachkontrolle oder Baufortschritt
- Aufnahmen, die Sie später verkaufen oder für Werbung nutzen
- Flüge von Angestellten während der Arbeitszeit
- Flüge für Vereine, Schulen oder Behörden
Lassen Sie sich die Antwort schriftlich geben. Verlassen Sie sich nicht auf eine Privathaftpflicht, bevor der Versicherer den gewerblichen Einschluss bestätigt hat. Wie Sie einen privaten Vertrag prüfen, steht im Artikel Drohne in der Privathaftpflicht.
Wer ist Halter und wer haftet?
Versicherungspflichtig ist der Halter. Im Betrieb ist das in der Regel das Unternehmen, das sich auch als Betreiber beim LBA registriert. Ausgenommen von der Versicherungspflicht sind nur Bund und Länder als Halter.
§ 33 LuftVG regelt die Haftung:
- Der Halter ersetzt den Schaden, wenn beim Betrieb durch einen Unfall ein Mensch getötet oder verletzt oder eine Sache beschädigt wird.
- Ist die Person, die das Luftfahrzeug benutzt, beim Halter für den Betrieb angestellt, bleibt der Halter in der Haftung. Dasselbe gilt, wenn der Halter ihr das Luftfahrzeug überlassen hat.
- Die persönliche Haftung der Person, die fliegt, nach allgemeinem Recht bleibt daneben bestehen.
Für Betriebe folgt daraus zweierlei. Die Haftpflicht des Unternehmens muss Flüge aller eingesetzten Fernpiloten decken. Und für die Fernpiloten selbst lohnt die Frage, ob der Vertrag auch ihre persönliche Haftung einschließt. Das Lehrmaterial des LBA erwähnt dafür die Möglichkeit einer Zusatzversicherung für Fernpiloten.
Welche Mindestanforderungen gelten?
| Punkt | Regel | Fundstelle |
|---|---|---|
| Versichertes Risiko | Haftung des Halters aus dem Betrieb des Luftfahrzeugs | LuftVZO § 102 Absatz 1 |
| Mindestversicherungssumme unter 500 kg | 750.000 Rechnungseinheiten | LuftVG § 37 Absatz 1 |
| Rechnungseinheit | Sonderziehungsrecht des Internationalen Währungsfonds (SZR), Wert in Euro schwankt | LuftVG § 49b |
| Versicherer | zum Geschäftsbetrieb in Deutschland befugt | LuftVZO § 105 |
| Bestätigung | kostenlos bei Beginn des Schutzes, mit Umfang und Dauer | LuftVZO § 106 Absatz 1 |
| Drohnen ab 20 kg | Versicherung nach Angabe der EASA europaweit immer vorgeschrieben | EASA |
§ 43 LuftVG gilt, soweit die Verordnung (EG) Nr. 785/2004 über Versicherungsanforderungen nicht anwendbar ist oder keine Regelung enthält. Der Wortlaut dieser Verordnung wurde für diesen Artikel nicht gelesen. Wer schwere Drohnen betreibt, sollte ihre Anforderungen mit dem Versicherer klären.
Die gesetzliche Mindestsumme ist eine Untergrenze. Ob Auftraggeber höhere Summen verlangen, ergibt sich aus dem jeweiligen Auftrag oder der Ausschreibung. Eine amtliche Vorgabe dazu wurde nicht gelesen.
Welche Bausteine sollten Sie abfragen?
Anbieter und Tarife bewertet dieser Artikel nicht. Die Liste nennt Fragen, die Sie an jedes Angebot stellen können. Bis auf die erste Zeile sind es Prüfpunkte dieser Seite ohne amtliche Quelle.
| Baustein | Frage an das Angebot |
|---|---|
| Haftpflicht für Drittschäden | Deckt der Vertrag die Halterhaftung für alle Drohnen des Betriebs mit der gesetzlichen Mindestsumme? Das ist der Pflichtteil. |
| Art der Einsätze | Sind alle Tätigkeiten genannt, die Sie anbieten, zum Beispiel Vermessung, Inspektion, Film und Foto? |
| Fernpiloten | Sind alle Angestellten, freien Mitarbeiter und Aushilfen eingeschlossen, die für Sie fliegen? |
| Mehrere Drohnen | Gilt der Vertrag für jede Drohne einzeln oder für den Bestand? Wie melden Sie neue Geräte? |
| Geltungsbereich | In welchen Staaten gilt der Schutz? |
| Regelverstöße | Wann entfällt die Leistung? |
| Eigene Geräte | Schäden an der eigenen Drohne deckt die Haftpflicht nicht. Brauchen Sie dafür einen eigenen Schutz? |
| Selbstbeteiligung | Wie hoch ist sie je Schadenfall? |
Zum vorletzten Punkt: Das Lehrmaterial des LBA stellt klar, dass Schäden, die den Versicherten selbst betreffen, von der Haftpflicht nicht gedeckt sind. Zu den Regelverstößen heißt es dort, dass Versicherungen in der Regel nur leisten, wenn alle Vorschriften eingehalten wurden.
Welche Nachweise brauchen Sie gegenüber Kunden und Behörden?
Das wichtigste Dokument ist die Versicherungsbestätigung nach § 106 der Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung (LuftVZO). Der Versicherer stellt sie bei Beginn des Schutzes kostenlos aus. Sie belegt, dass eine Haftpflichtversicherung besteht und die Mindestsumme eingehalten ist, und nennt Umfang und Dauer des Schutzes.
- Beim Flug: Die Bestätigung ist mitzuführen. Geben Sie jedem Fernpiloten eine Kopie.
- Bei Kontrollen: Die zuständigen Stellen können jederzeit die Bestätigung, den Versicherungsschein und den Nachweis über die Zahlung des letzten Beitrags verlangen.
- Bei der Registrierung: Das LBA fragt den Namen des Versicherers und die Nummer der Police ab.
- Gegenüber Auftraggebern: Die Bestätigung eignet sich als Beleg für Angebot und Ausschreibung, weil sie Umfang und Laufzeit nennt. Prüfen Sie vor der Abgabe, ob die Laufzeit den Auftragszeitraum abdeckt.
Checkliste vor dem ersten Auftrag
- Festlegen, wer Halter ist: das Unternehmen oder Sie als Einzelperson.
- Alle geplanten Einsätze und alle Fernpiloten auflisten.
- Angebote mit den Fragen aus der Tabelle prüfen und den gewerblichen Einschluss schriftlich bestätigen lassen.
- Vertrag abschließen und die Versicherungsbestätigung anfordern.
- Als Betreiber registrieren und Versicherer sowie Nummer der Police eintragen.
- Bestätigung an alle Fernpiloten verteilen und dem Flugauftrag beilegen.
- Bei neuen Drohnen, neuen Mitarbeitern oder neuen Einsatzarten den Versicherer informieren, bevor geflogen wird.
Die Schritte 2, 3, 6 und 7 sind Empfehlungen dieser Seite. Was ein Betrieb über die Versicherung hinaus braucht, beschreibt der Artikel Gewerblich mit der Drohne fliegen. Die Grundlagen der Versicherungspflicht stehen im Artikel Drohnen-Haftpflicht, weitere Themen im Bereich Versicherung.