Kurz erklärt
Deutsche Verordnung zum Luftverkehr, abgekürzt LuftVO. Für Drohnen maßgeblich ist vor allem § 21h mit den geografischen Gebieten, etwa an Flugplätzen, Bundesfernstraßen und über Wohngrundstücken.
Die Luftverkehrs-Ordnung enthält die deutschen Vorschriften dazu, wo Drohnen fliegen dürfen. Nach § 21h Absatz 1 ist der Luftraum für Drohnen grundsätzlich frei. Absatz 3 nennt die geografischen Gebiete, in denen der Betrieb nur unter Bedingungen zulässig ist, darunter Flugplätze und Flughäfen, Bundesfernstraßen und Bahnanlagen, Naturschutzgebiete, Wohngrundstücke, Kontrollzonen und Krankenhäuser. Die Regeln gelten für die Kategorien „offen“ und „speziell“.
Weitere Vorschriften betreffen Prüfung und Aufsicht. Nach § 21a brauchen Minderjährige für die Prüfung die Zustimmung ihres gesetzlichen Vertreters, und die Aufsicht über den Betrieb in der offenen Kategorie liegt bei der Luftfahrtbehörde des Landes. Für Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben gelten die Beschränkungen des § 21h nicht.
Die Luftverkehrs-Ordnung ist nicht das Luftverkehrsgesetz, das Haftung und Versicherung regelt. Sie ist auch nicht die Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung, in der die Versicherungsbestätigung steht. Die Gebiete im Einzelnen zeigt der Artikel Wo darf ich mit der Drohne fliegen?, die Regeln für Grundstücke der Artikel Drohne über Wohngrundstücken.