Kurz erklärt
Luftfahrtbehörde eines Bundeslandes. Sie lässt Ausnahmen für den Drohnenbetrieb zu und führt die Aufsicht über den Betrieb in der offenen Kategorie.
Die Bundesländer nehmen in Deutschland zahlreiche Aufgaben der Luftverkehrsverwaltung wahr. Das Luftfahrt-Bundesamt führt die Landesluftfahrtbehörden aller 16 Länder auf seiner Internetseite auf. Zu ihren Aufgaben zählt es die Zulassung von Ausnahmen für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge und die örtliche Luftaufsicht.
Für Sie wird die Landesbehörde in zwei Fällen wichtig. Erstens bei Ausnahmen: Brauchen Sie in einem geografischen Gebiet eine Zustimmung und erhalten sie nicht, können Sie bei berechtigtem Interesse eine Ausnahme bei der Luftfahrtbehörde Ihres Landes beantragen. Das Luftfahrt-Bundesamt ist dafür nicht zuständig. Zweitens in der speziellen Kategorie: Für Betriebsgenehmigungen ist grundsätzlich die Landesbehörde zuständig, für Antragsteller aus einem Teil der Länder das Luftfahrt-Bundesamt selbst.
Nicht zuständig ist die Landesbehörde für Ihren Kompetenznachweis, das A2-Zeugnis und die Registrierung als Betreiber. Die Zustimmung für ein einzelnes Gebiet kommt wiederum von der Stelle, die die Verordnung dort nennt, etwa von der Naturschutzbehörde. Mehr dazu in den Artikeln Wo darf ich mit der Drohne fliegen? und Spezielle Kategorie.